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发布时间: 2019 - 03 - 22
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近日,中国民用航空局、国家卫生健康委员会联合印发《航空医疗救护联合试点工作实施方案》(以下简称《方案》),决定从即日起至2020年12月31日在12个省(市)开展航空医疗救护联合试点工作。此次联合试点选取了北京市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、山东省、湖北省、广东省、重庆市、四川省、陕西省等12省(市)为航空医疗救护联合试点地区。试点期间,民航局、国家卫健委鼓励非试点地区医疗机构结合实际,继续广泛开展航空医疗救护业务,并向其提出改进相关工作的建议。《方案》明确了此次联合试点的四项任务:一是建立沟通机制,各试点地区民航管理部门、卫生健康委应建立协调沟通机制,加强协同配合,畅通信息渠道;主动沟通有关部门,汇聚发展合力;二是强化安全运营,参与试点的通用航空运营机构要严守安全底线,遵守相关规定,确保航空器及设施设备运行品质,提高应急处置能力,切实保障飞行安全;三是遵守医疗规范。各试点医疗机构应当依法依规开展航空医疗救护工作,加强人员培训与管理,确保运送前科学评估、运送中有效衔接,规范开展医疗活动,切实保障运送病人的安全;四是提高服务效能。统筹提高院前救护调度、通用航空服务、院前院内衔接,逐步完善航空医疗救护网络,提升危急重症救治效率,扩大航空医疗救护服务有效覆盖范围。中国民用航空局 国家卫生健康委员会关于印发《航空医疗救护联合试点工作实施方案》的通知民航各地区管理局、各通用航空公...
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发布时间: 2019 - 03 - 15
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3月3日,全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂开幕。民进中央向本次会议提交党派提案46件。其中包括《关于进一步推动通用航空业发展的提案》(以下简称《提案》)。关于进一步推动通用航空业发展的提案(全文)  通用航空(以下简称通航)是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动。《提案》指出,目前通航产业的发展得到了社会各界的广泛关注,但进展缓慢。《国务院关于促进民航业发展的若干意见》明确提出到2020年,通航产业要实现规模化发展,飞行总量达200万小时。但截至2017年,全国通航飞行仅有83.75万小时,距离目标仍有较大差距。《提案》指出,影响我国通航产业发展主要问题如下:  一、缺乏战略抓手。通航产业发展面临的很多瓶颈问题一直未能找到战略抓手去突破,导致改革进程缓慢,各阶层难以形成合力,表现为整个行业发展的混乱和低效。  二、缺乏统筹规划,盲目跟风严重。当前我国通航产业缺乏全面、专业、合理的整体发展规划,国内呈现通航整机制造在各地一哄而上的趋势,不少地方政府急于实现当地企业的转型升级,风险管控不够,导致资源浪费严重。  三、民航局“放管结合,以放为主”的监管思路尚未落实。相关规章的完善和通航法规体系的建立进程较慢,有经验有担当的监管人才紧缺,各地区监管标准和尺度不统一,监管目标模糊,手段落后。  四、现行通航作业补贴不合理。一是各作业项目补贴额度差距过大;二是不同机型执行相...
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发布时间: 2019 - 03 - 14
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航空医疗救护是将通用航空与医疗急救紧密结合的业务类型,是充分展现通用航空运输工具属性、具有明显公共服务性质的作业类型,具有速度快、机动灵活、救助效率高等优点。国外航空医疗救护发展起步较早、体系较为健全,在100多年的发展历程中积累了较多的成熟经验,能够为当下大力发展航空医疗救护的中国提供一定的借鉴。发展历程(一)1914年~1940年:军用空运救护第一次世界大战期间,相关国家开始使用军用飞机空运伤病员,空运救护主要用于转运少量的受伤士兵或飞行员。美国和法国的空运救护于此时起步,专用于空运伤病员的飞机也随之诞生。第一次世界大战之后,空运救护进一步发展,能安全有效地长距离运送伤病员。此阶段的空运救护虽然主要针对受伤士兵,但民用救护也得到了发展。1922年,法国军队成立了由6架飞机组成的飞行梯队,成功运送了2200名受伤士兵,法国成为空运救护领域的先行者。1934年,澳大利亚成立了航空医疗服务组织,由此带动了空运救护的发展。(二)1940年~1980年:民用空运救护第二次世界大战期间,高空飞行环境对伤病员的生理影响备受关注,空运救护的主要职责为运送大量病情平稳的伤病员。1940年,美国空中医疗救护梯队成立,并提出必须配备训练有素的军队护士。随后,空运救护转变了仅服务于军队的角色,开始用于常规转运服务。1972年,美国丹佛市的圣·安东尼医院成为第一家提供民用医疗直升机服务的医院;...
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发布时间: 2019 - 03 - 06
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2019年3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强做政府工作报告。李克强总理表示,促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。李克强总理指出,我国将合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略,加快实施一批重点项目,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增加400亿元。创新项目融资方式,适当降低基础设施等项目资本金比例,用好开发性金融工具,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策,有序推进政府和社会资本合作。来源:新华网
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发布时间: 2019 - 01 - 15
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2018年,全球通用航空市场开始复苏,但增长乏力,中国市场稳中有升并领先全球的大势没有变。但新时代中国通航要的是突破性发展。稳中求变,这才应该是中国通航人的追求。无论是政策破冰、市场发展方向,还是产业发展路径,都在寻找突破口。何以破局?唯有改革创新。2018年通航政策改革务实推进,试点示范工作卓有成效,政策引导效果开始显现,政策体系建设被提上日程,通航创新创业之风兴起,航空科普文化活跃,航展飞行活动呈多元化发展。但制约我国通航发展的制度性障碍还未消除,通用航空发展环境尚需根本性改善,通用航空产业发展形态与聚集效应还没有完全显现出来。未来,我们的任务还很艰巨。市场稳中有升市场结构待调整截至2018年10月,我国通用航空器保有量为3229架,增长率比2017年同期有所下降,但仍保持在10%以上。总体来看,全球通用飞机市场开始复苏,但增长乏力,中国市场稳定增长并领先全球的大势没有变。截至2018年9月,2018年全球通用航空器交付数量为2355架,年增长率为5%~ 6%。截至2018年10月,我国通用航空器保有量为3229架,增长率比2017年同期有所下降,但仍保持在10%以上。总体来看,全球通用飞机市场开始复苏,但增长乏力,中国市场稳定增长并领先全球的大势没有变。虽然中国通用航空器市场实现了持续性提高,但从目前来看,如果市场没有突破性发展,要实现国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指...
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发布时间: 2017 - 08 - 08
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图:广州市人民政府办公厅关于广州市突发事件应急体系建设第十三个五年规划的实施意见。  2017年8月2日,广州市人民政府办公厅印发《关于广州市突发事件应急体系建设第十三个五年规划的实施意见》【穗府办〔2017〕31号】(以下简称“意见”)。  意见指出,应加强空中救援应急能力建设。落实《广州市通用航空发展规划(2016—2030年)》,加快通用航空基础设施建设,科学设立起降点,增强警务空中巡查、城市消防、医疗救护、突发事件处置、交通事故救援、灾害救援等空中救援综合能力,完善协调联动机制,提高快速响应和应急救援效率。  应结合《广州市应急避护场所建设规划(2014—2020年)》中心应急避护场所布局,在中心应急避护场所、医院、体育场馆、高速公路、重要商贸区、著名旅游景区及偏远地区等规划布局应急救援起降点/停机坪。根据《建筑设计防火规范》(GB50016—2014)规定,对现有建筑高度在100米以上且满足结构要求以及未来建筑高度100米以上新建公共建筑屋顶,因地制宜规划建设城市消防停机坪或直升机救助设施。在省市区党政首脑机关、火车站、大型公交站场等交通枢纽,以及大学城、南沙小虎岛等人员密集或工业企业较集中的地区,增设突发事件处置直升机起降点/停机坪,逐步提高空中救援应急保障能力。
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发布时间: 2017 - 05 - 17
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  通用航空业是以通用航空飞行活动为核心,涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系,具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。近年来,我国通用航空业发展迅速,截至2015年底,通用机场超过300个,通用航空企业281家,在册通用航空器1874架,2015年飞行量达73.2万小时。但总体上看,我国通用航空业规模仍然较小,基础设施建设相对滞后,低空空域管理改革进展缓慢,航空器自主研发制造能力不足,通用航空运营服务薄弱,与经济社会发展和新兴航空消费需求仍有较大差距。为加快提升服务保障能力,促进产业转型升级,释放消费潜力,实现通用航空业持续健康发展,经国务院同意,现提出以下意见。  一、总体要求  (一)指导思想。  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实国务院决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥市场机制作用,加大改革创新力度,突出通用航空交通服务功能,大力培育通用航空市场,加快构建基础设施网络,促进产业转型升级,提升空管保障能力,努力建成布局合理、便利快捷、制造先进、安全规范、应用广泛、军民兼顾的通用航空体系。  (二)基本原则。  市场主导,政府引导。充分发挥市场在资源配置中...
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发布时间: 2017 - 05 - 09
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近日,国家体育总局办公厅发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》(以下简称“通知”)。  通知指出,到2020年,在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。  运动休闲特色小镇应与旅游等相关产业融合发展。实现体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态共享发展,运动休闲与旅游、文化、养老、教育、健康、农业、林业、水利、通用航空、交通运输等业态融合发展,打造旅游目的地。  运动休闲特色小镇应禀赋资源的合理有效利用。自然资源丰富的小镇依托自然地理优势发展冰雪、山地户外、水上、汽车摩托车、航空等运动项目;民族文化资源丰富的小镇依托人文资源发展民族民俗体育文化。大城市周边重点镇加强与城市发展的统筹规划与体育健身功能配套;远离中心城市的小镇完善基础设施和公共体育服务,服务农村。  以下为《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》全文:  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局,体育总局各运动项目管理中心,中国足球协会:  运动休闲特色小镇是在全面建成小康社会进程中,助力新型城镇化和健康中国建设,促进脱贫攻坚工作,以运动休闲为主题打造的具有独特体育文化内涵、良好体育产业基础,运动休闲、文化、健康、旅游、养老、教育培训等多种功能于一体的空间区域、全民健身发展平台和体育产业基地。  为贯彻党中央和国务院关于...
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发布时间: 2017 - 03 - 01
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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、旅游发展委(局),国家铁路局所属各单位、民航各地区管理局、中国铁路总公司所属各单位、国家开发银行各分行:旅游业是国民经济重要的战略性支柱产业,交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件。近年来,我国综合交通运输体系不断完善,交通运输与旅游融合发展已经成为旅游业转型发展的新趋势。为深入贯彻党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署,落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号),进一步扩大交通运输有效供给,优化旅游业发展的基础条件,加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局,现提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想。落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以转型升级、提质增效为中心,着力完善旅游交通网络设施,创新旅游交通产品,提升旅游交通服务品质,扩大新需求,创造新供给,更好地适应经济社会发展和人民群众旅游需求新变化,为促投资促消费稳增长提供坚实支撑。(二)基本原则。——坚持需求导向。围绕满足游客不断增长的旅游需求,增强旅游交通有效供给,提升旅游交通服务品质,带动相关产业发展,激发转型发展新动能。——坚持协同联动。强化部门联动,优化整合交通运输与旅游资源,充分发挥开发性金融机构的优势和作用,探索建立旅游交通规划、建设、运营新机制,形成融合联动发展新模式。——坚持市...
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发布时间: 2017 - 02 - 12
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附件:通用航空“十三五”发展规划.pdf
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