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深圳重磅发布征求意见!建立低空空域管理政策标准体系 通用航空起降点实现全市域范围20分钟空中覆盖

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日期: 2019-11-21
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深圳重磅发布征求意见!建立低空空域管理政策标准体系 通用航空起降点实现全市域范围20分钟空中覆盖


11月18日,深圳市交通运输局公布《深圳建设交通强国城市范例行动方案(2019-2035年)》(以下简称《行动方案》)公众咨询稿。根据行动方案,深圳将谋划多条对外高铁新走廊,与周边城市共同推动多条城际铁路和地铁建设等,到2035年,实现与粤港澳大湾区核心城市核心区以及莞惠核心区基本实现枢纽间半小时直达,泛珠三角区域主要城市高铁直达率达90%。社会各界可以在12月18日前,通过网络留言、电子邮件、信件等方式提出建议和意见。


《行动方案》指出,打造高品质创新型国际航空枢纽,支撑世界-流湾区建设。


探索世界级机场群核心机场品质提升新路径。推进深圳宝安国际机场扩容升级,推进卫星厅、第三跑道、T4航站楼以及捷运系统等工程建设。在空域、设施扩容受限条件下,优化客货流组织和服务流程,扩建新货站和仓库,最大化挖潜提升机场综合保障能力和服务水平,打造面向亚太、辐射全球的大湾区核心国际枢纽机场。全力推进机场数字化转型。加强与惠州合作,发挥惠州平潭机场作为深圳第二机场功能,创新投资运营模式,并进一步完善深圳至惠州平潭机场陆路集疏运体系,形成协同服务粤港澳大湾区的多机场体系。优化提升飞行区运行效率和航站区客货服务流程,最大化挖潜提升机场综合保障能力和服务水平,打造体验最佳的国际航空枢纽。


争取与国际航空枢纽建设要求相适应的国际航线、航班时刻和国际航权配置。打造具备较强国际竞争力的基地航空公司,培育本土全球网络型航空公司,吸引全球高品质航空公司入驻。积极引导开通战略性远程航线,深耕国际重点航线,打造国内和中短程国际航空快线;优化国内航线与洲际及东南亚航线衔接,提高国际航线中转比例,实现深圳与世界主要枢纽城市的连通,打造面向亚太、连接欧美澳、衔接“一带一路”的航线网络。打造国际航空货运枢纽,开发国际全货机航线。顺应开放天空趋势,争取以深圳为试点,对特定国际区域(如美国、印度等)放开航权限制,研究开放货运第五航权的必要性和可行性,争取更加灵活的货机航班时刻。


推动粤港澳大湾区空域体制机制改革和低空空域协同管理改革。争取军方支持,深入推进空域精细化管理改革试点,探索大湾区机场群层面信息共享和协同管控。推动粤港澳大湾区航路航线优化和深圳机场运行容量提升。推动低空空域协同管理改革,合理划设深圳低空空域,实行低空飞行备案制,加强飞行服务保障体系建设,建立低空空域管理政策标准体系。


推进建立多层次航空服务体系。积极发展公务飞行、短途运输、公益服务、航空消费等多种类型的通用航空服务。构建低空飞行服务网络,融入城市综合立体交通体系。在机场、码头、景区、科技金融聚集地等高需求区域建设通用航空起降点,近期建成公共服务类、商业服务类起降点基本骨架,实现全市域范围20分钟空中覆盖。推动深汕通用机场选址和规划建设。


优化深圳机场空地、空海、空铁一体化综合交通体系。统筹空地、空海、空铁设施,优化“一票到底、一检到底”等流程,打造更为便捷顺畅的粤港澳大湾区旅客联程运输品牌。持续拓展城市候机楼,优化行李直挂服务,打造便捷城市候机楼体系,延伸旅客服务空间。发挥机场码头海上快速交通优势,开拓南沙等地船班,完善与前海、南沙、横琴自贸区的紧密联系。完善与穗莞深、中深惠城际对接,打造便捷的空铁联运枢纽。优化与深中通道、沿江高速互通衔接,提升深圳机场对珠江西岸地区的服务能力。优化跨境直升机服务,提升深圳机场航空口岸跨境直升机基地保障能力。


深圳重磅发布征求意见!建立低空空域管理政策标准体系 通用航空起降点实现全市域范围20分钟空中覆盖


充分利用产业优势推动通用航空综合产业示范区和临空经济区发展。加快通用航空装备研发和科研成果产业化,扩大通用航空器生产制造及运行保障领域市场,促进通用航空产品和服务“引进来,走出去”,形成综合型通用航空产业集群。鼓励开展通用航空投资、租赁、保险等业务,支持发展通用航空产业联盟。积极发展会展商贸、创新研发、国际物流等与临空经济紧密相关的功能业态和产业集群,将临空经济区建设成为临空创新港区、航空科技和产业创新引领区。


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《行动方案》还指出,要完善“地面+空中”全天候、快速响应的立体化应急救援体系。依托高快速路应急车道、公交专用道建立成体系的应急救援绿色通道网络。抓住国家推行航空医疗契机,推动公共应急救援。优化跨部门应急联动合作机制,进一步完善交警部门、行业协会及保险公司多方参与的事故快速疏散联动机制,优化应急救援、清障及快速理赔等服务。逐步将交通安全应急救援相关指标纳入卫生与健康、突发事件应急、医疗机构设置等相关规划。



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