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航空限高审批归哪个部门管?
2023-03-14 11:23
随着我国民用航空运输的快速发展,民航运输机场越来越多,人民群众的交通出行也变的越来越方便快捷,与此同时,随着城镇化的快速发展,城市建设和民航机场运行安全的矛盾和冲突越来越突出,具体表现在,民航机场的净空限制区阻碍和限制了城市的发展,而城市的发展也给机场的运行安全带来一定的安全隐患。
例如深圳宝安机场的机场限制区以机场跑道为中心点,左右两侧10公里,跑道端外20公里均为机场净空限制区。 不少地区城乡规划明确规定:航空限高和军事限高是硬性要求,不能突破。并出台《处罚细则》对“建筑高度”超出航空限高或军事限高要求的,一律认定为违法,且对违法行为予以重罚。还可能对建设活动中涉及违法违规的设计、监理、施工单位进行处理,除通报行业主管部门外,还将其纳入社会信用体系进行严格监管。
那么航空限高到底处于哪个部门管辖的范围,在机场净空范围内修建建筑物需要走怎么样的审批程序和流程呢。
按照民航有关机场净空保护的法律法规规定,在机场净空限制区内新建、改(扩)建建筑物或构筑物,应征得民航地区管理局的审核意见。机场净空限制区所在地自然资源主管部门应将拟建建筑物的计划申请书和有关资料提交民航地区管理局审核,待管理局出具审核意见或证明后,方可向建设单位发放规划和建设许可证。
地方自然资源主管部门在征求民航地区管理局的书面意见时,应当向民航地区管理局提供如下材料:
1、征求净空审核意见的函(地方自然资源主管部门提供,原件一份);
2、建设项目情况说明表(建设单位提供,原件一式五份);
3、建设项目测绘报告(建设单位提供,原件一式五份。报告中应提供建设用地界址点及关键位置点的经纬度坐标(采用2000国家大地坐标系和WGS-84坐标系)和XY坐标(平面坐标),说明建设项目类型、影响范围和高度等,附测绘单位资质证明文件);
4、建设项目用地红线图(建设单位提供,原件和复印件各一份,原件审核后退还);
5、依据相应保护要求,对民用航空无线电台(站)场地保护和民用机场电磁环境可能存在影响的建设项目,应当提供电磁环境影响评估报告(建设单位提供,原件一份。首次不提供,审核部门在净空审核过程中,认为对民用航空无线电台(站)场地保护和民用机场电磁环境可能存在影响的,建设单位再单独提供)。报告应当依据相关法规标准,全面客观科学分析建设项目对民用航空无线电台(站)场地保护和民用机场电磁环境的影响;
6、应用遮蔽原则的建设项目,需提供遮蔽物详细资料及遮蔽方案(建设单位提供,一份)。
地方自然资源主管部门征求建设项目净空审核意见的函及相关材料可以由建设单位协助送至民航地区管理局。
民航地区管理局收到净空审核意见材料并确认材料齐全且符合法定形式后,便可正式接收材料,在此之后出具净空审核意见。根据民航有关净空保护的法规规定,需要对机场净空范围内拟建建筑物的净空限高、规划控制进行综合评估和审核,具体表现在需要编制专业航空技术评估报告,广东新正机场公司可提供相关航空限高咨询评估服务,欢迎咨询合作。民航局并以净空限制最严的高度作为审核结果,抄送机场管理机构和空中交通管理机构,最终由民航地区管理局(机场处)向地方自然资源主管部门出具意见。
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